2010年，中央政府对住房市场的宏观调控力度不断加强，上海也出台了以限购令为代表的住房新政，并健全和完善了四位一体的住房保障体系。本报告在分析现行政策特点的基础上，对宏观调控的效果进行了讨论。报告认为，保障和市场两种方式对于调节不同阶层的住房分层问题有积极的作用。此外，“十二五”期间，住房的制度安排应以保障为重，但也不可放弃市场。世博经验对于如何结合本地经济社会特点，进一步完善住房再分配过程的公正均衡，有着特别的启示意义。