2020年，日本首相轮替，安倍外交理念注定会影响菅内阁的对外关系。深化日美同盟关系，注重“印太”视域下的“准同盟”机制构建，处理“战后外交总决算”遗产，均是菅义伟政府承接安倍时代“战略性外交”的具体内容。菅义伟要落实“将与近邻各国构筑稳定的关系”的外交方针，一方面需要重新考量中日关系；另一方面仍需面对日俄领土问题、朝鲜半岛历史问题等安倍内阁的外交遗产。尤其是中日关系中存在结构性问题，加之中美关系具有不确定性，菅内阁的对华政策变数增加。