从奥巴马时期到特朗普时期，以及从特朗普时期到拜登时期，美国气候政策都发生了转变。特朗普政府扭转了奥巴马政府积极的气候变化政策，拜登政府则展现出与特朗普政府完全不同的气候外交政策偏好。美国气候政策的变化对美国的政局、中美关系和全球治理格局具有重要影响。长期来看，美国气候政策呈现周期性变化。面对拜登上台后的新局面，中国应当充分认识到气候议题在恢复中美战略互信中的基础性作用，妥善应对美国气候政策的“周期性”与“易变性”，与美国共同建设绿色经济伙伴关系，以我国为主提出新的绿色经济、科技的合作标准和重点领域，重视在适应能力、低碳技术、碳中和等新领域与美国的具体合作，发挥元首外交、峰会外交对中美气候合作的战略导向作用。