近年来， 北京市紧紧围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京” 的战略任务， 既重视环境保护， 又保持了经济平稳较快发展， 促进了社会和谐稳定; 不断推进环境污染防治和污染减排， 强化环境安全监管， 使全市的环境持续得到改 善。但受到自然环境条件限制和人口、资源、能源消耗持续增长以及北京市及周边地区经济发展势头强劲的影响， 主要污染物排放总量消减任务十分艰巨， 环境压力较大， 环境质量持续改善的基础尚不稳固。节能减排是应对这一挑战的有力手段， 同时也是建设“人文北京、科技北京、绿色北京” 和“资源节约型、环境友好型社会” 而采取的必要政策措施。同时要发展低碳技术，推动绿色转型。