2021年是“十四五”规划开局之年，是奔向“2035年远景目标”起步之年，也是两个百年目标交汇与转换之年。随着疫苗的成功研发和投入使用，以及应对疫情的措施和经验不断丰富和完善，疫情的负面影响将逐步得以控制，2021年全球经济大概率将出现恢复性增长，国际市场需求逐步恢复，消费信心不断增强。

预计2021年中国经济增长8.5%左右，增速比上年大幅回升6.2个百分点，实现“十四五”规划的良好开局，继续保持在中高速适当的经济增长区间。

预计2021年第三产业增加值占比继续提高，固定资产投资、消费增速均大幅回升，进出口增速进一步提高，贸易顺差基本稳定；CPI下降，PPI回升，两者之间的剪刀差有所缩小，居民收入稳定增长。

预测2021年固定资产投资（不含农村）总额将达到62.1万亿元，名义增长9.4%，增速比上年增加6.5个百分点，剔除基数因素总体仍然保持适中较快增长态势。从结构上看，制造业固定资产投资增长15.6%，基础设施投资增长4.2%，房地产固定资产投资增长9.2%，2021年房地产和制造业投资成为稳增长的主要动力之一，民间投资增速将达到10.2%，显著高于上年增速。

预计2021年社会消费品零售总额将达到45.7万亿元，名义增长16.7%，增速比上年大幅增加20.6个百分点，实现从负转正；扣除价格因素，实际增长15.1%，扣除基数因素总体保持平稳增长态势。从内需结构上看，2021年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为65.4%，比上年提高0.8个百分点，达到近年来的最高水平。

预计2021年我国出口和进口（以美元计价）分别增长27.7%和31.5%，增速比上年分别大幅回升28.4个和27.9个百分点，全年货物贸易顺差为5951亿美元，比上年增加682亿美元。总而言之，2021年中国经济增长将在新常态下运行在合理区间，就业、物价保持基本稳定。

2021年我国需要继续实施积极有为的财政政策，保持适度的政策强度，进一步优化财政支出结构，切实提高财政资源配置效率和使用效益，通过定向发力、精准施策来增强政策的针对性和有效性，税费政策重点由“减税降费”逐步转向完善税费制度改革。继续相机调控和引导货币信贷总量，积极发挥货币政策结构性工具的作用，保持银行体系流动性在总量上的合理充裕和在期限配置上的供需均衡，改善货币政策组合逆周期有效性，引导金融资源有效配置和支持实体经济。多措并举不断优化消费环境，全面发力持续提振消费信心，加快完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力，加快促进农村消费潜力释放，推动助力乡村全面振兴，加快挖掘和培育数字化消费，增强经济发展新动能。