新冠肺炎是近百年以来人类遭遇的最为严重的公共卫生危机，对全球公共卫生、社会和经济造成了破坏性影响。本报告从充分认识织牢国家公共卫生防护网的重大意义出发，系统总结了我国公共卫生体系的发展及其对国民健康改善的贡献，深入分析了当前我国公共卫生体系面临的公共卫生体系发展滞后、疾病预防控制机构功能定位尚需优化、疫情监测预警和应急反应能力有待加强、医防服务体系融合及公共卫生体系内激励约束机制有待完善等主要问题与短板，进而以问题为导向，提出建立健全“国家基本公共卫生制度”、贯彻落实健康融入所有政策、明确各级公共卫生机构功能定位、提高公共卫生服务覆盖范围和水平、加强基层卫生组织能力建设、强化公共卫生体系建设保障机制等六大织牢国家公共卫生防护网的总体目标和改革完善疾病预防控制体系、加强监测预警和应急反应能力、健全重大疫情救治体系、完善公共卫生法律法规、发挥科技在重大疫情防控中的支撑作用等五大当前织牢国家公共卫生防护网的主要任务，为推进健康中国建设，切实维护国民健康夯实根基。