分级诊疗制度是我国医改的核心制度之一。本报告在系统观念和系统方法的指导下，围绕中央提出的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗目标，阐述了浙江分级诊疗制度建设的顶层设计、关键政策和主要做法，并借鉴世界卫生组织提出的卫生体系绩效评价框架，从可及性、效率、公平、质量和反应性等五个维度进行绩效评价。浙江探索实践的启示是：推进分级诊疗制度要坚持系统谋划、顶层设计，聚焦问题导向、需求导向和效果导向，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以实施常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，强化数字赋能闭环体系，推动分级诊疗制度更加成熟、完善。