前述分析表明,中国企业对外直接投资(OFDI)的用工难题在于东道国员工的认知能力、非认知能力及工作能力存在不同程度的短缺,且在不同的国家,短缺的技能差异较大,此外,在不同的国家技能回报的特征不同。显然,在发展程度较低的国家如柬埔寨与老挝,认知技能的提升是有助于东道国劳动者收入水平提升的,而在泰国技能回报不显著。尽管这些不同使我们难以给出技能短缺问题解决的统一方案,但是,技能是人力资本水平的具体表现,而人力资本积累与提升的主要渠道无外乎有四类:正规教育、职业培训、迁移流动与健康投资。就业于中资企业或在这些国家劳动力市场寻找就业机会的劳动力均已远离正规教育体系,而投资于这些国家的中国企业可以在技能提升上有所作为的方向在于增加东道国员工的在职培训机会,降低东道国员工的流动概率。本部分将重点分析职业培训、劳动力流动如何影响东道国员工的技能水平,劳动力流动如何影响东道国员工的技能回报,由此探讨中国OFDI企业海外雇工中技能短缺问题的解决思路。