跨境电子商务在落实“一带一路”倡议、促进制造业转型升级、扩大就业等方面具有十分重要的意义。通过对8座跨境电商试点城市调研发现，跨境电子商务试点城市发展不均衡；跨境电商进口与出口受《新政》影响不显著；新政后，跨境电商税负水平显著提高。在此基础上分析了我国跨境电子商务发展面临的挑战，即跨境电子商务法规政策不完善与跨境电子商务监管业务复杂存在矛盾；跨境电子商务企业盈利本质与企业守法成本存在矛盾；传统贸易的监管流程与跨境电子商务特殊性存在矛盾。通过借鉴国外跨境电子商务在立法通关申报制度、进口环节税费、行业自律方面的经验，提出创新跨境电子商务综合管理模式的建议。