国家治理现代化，以及互联网治理，是一场O2O变革。O2O是指从线上到线下（Online to Offline），或者说是线上线下的结合。本书讨论的主题国家治理现代化和互联网治理现代化，是相辅相成互为因果的，治理目标是一体化的。

复旦大学新闻学教授李良荣在《“新世界”舆论法则：掌握传播主导权》一文中，对现实社会和网络社会相结合的“国家治理”做出以下论述：

国家治理不是去治理一个虚拟世界，也不仅是治理一个现实世界，而是治理现实世界和网络世界结合在一起的这个“新世界”。我们每个人都是这个新世界当中的一个独立个体，都有机会成为新世界的行为主体。通过对互联网和新媒体的创造性使用，参与新世界的价值、观念、心态、趋势的互动与建构。就像2014年“双十一”，我们国家创造了互联网经济的奇迹——24小时内销售额达到了571亿元。公民作为一个行为主体正在创造一个新的世界。由于新世界与现实世界存在千丝万缕的联系，因此这个主体的建构过程投射到现实社会，它将深刻地影响、改变现实的政治、经济、社会、文化，影响方方面面（《中国社会科学报》2015年1月21日第B01版）。

我们的生产和生活与互联网的关系纠结得那么深，已经成为你中有我，我中有你。或者说，已经成为我就是你，你就是我。线上线下治理是无法分开的。