在印度洋对中国战略重要性急剧上升以及建设“21世纪海上丝绸之路”已上升到国家对外战略的背景下，中国需要更清晰的印度洋战略。本文基于合作安全理论的分析视角，认为中国应通过积极参与印度洋地区已有的多边合作机制，努力创设新的多边安全合作机制，联合印度洋域内外主要大国，并以非竞争性的安全领域合作为突破口来推动整个地区的安全合作，以确保印度洋海上丝绸之路的安全。