社会企业是通过商业手段解决社会问题的重要形式，在许多领域扮演了重要角色。本文首先定义了“社会企业”，然后介绍了社会企业发展经历的阶段，阐明社会企业面临的发展困境，如制度供给缺乏、社会认知不足以及组织能力缺乏，倡导建立一个社会企业发展支持网络，促进社会企业合法性与专业化建设，提高社会企业的创新能力。