认真研究PPP在社会保障领域的应用是关乎助力全面实现社会公平正义、全面建设小康社会，脱贫攻坚等重大政治任务的重要命题。本报告通过社会保障类PPP项目与其他PPP项目比较研究，总结了社会保障类PPP项目具有法律的强制性、广泛的社会性、强烈的公益性、被保障群体的特定性、与社会发展程度的适应性、鲜明的政治性六大基本属性。社会保障类PPP项目应用必须符合和满足保障类PPP项目的基本属性。据此，笔者结合社会保障类PPP项目实务总结了11个应用特点和5个实施中要注意的问题，对于全面认识和把控社会保障类PPP项目的本质特点，创新灵活地做好PPP项目实施工作具有重要的理论和实践意义。