澳门特区成立20年来，经济和社会都取得飞跃性的发展，居民的生活水平与生活素质都有显著提升和改善。2019年，内部和外部需求增长同告放缓，全年经济实质收缩。然而，《粤港澳大湾区发展规划纲要》在年初正式发表，标志着澳门经济和社会发展进入新阶段，从以往对“量”的侧重转向对“质”的侧重，为进入“一国两制”实践中期阶段的澳门指明了长远发展的道路，前景可期。对外仰仗粤港澳大湾区建设，发挥澳门旅游业和会议展览业的差别优势，对内改善澳门公共行政和法治建设，促进社会善治，是澳门特区实现持续优质发展的必然途径。而对创新发展型人才的培养、引进和运用，既是推动湾区建设取得积极成果的关键因素，也是当前公共行政改革进程中应予关注的课题。展望2020年，受新冠肺炎疫情等短期因素影响，预计部分主要经济要素的增长在年内大部分时间将显著放缓，但随着刺激内部需求措施的落实以及旅游限制在疫情过后有望放宽，至年度中末段时相关情况将有所改善。