中国对外开放不会停滞，更不会走回头路。当前我国正主动推进从一次开放向二次开放的转型。云南作为一个与老挝、缅甸、越南3国接壤，25个边境城市与外方若干边境城市相连的沿边省份，应紧抓时代机遇、做出时代贡献，以边境城市为载体，发挥开放的“支点”作用，构建区域合作先行区、新样板，积极探索体制、财税、外交、经济、贸易、金融、交通等方面发展新机制，加快构建云南省全面对外开放新格局。