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2020年印度洋局势:变化、影响与趋势
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印度洋地区既是全球最具经济增长潜力的地区之一,也是冲突较为集中的区域,更是大国战略博弈的竞技场。在经济方面,印度洋地区经济规模增长缓慢,发展基础薄弱,域内贸易合作水平一直较低,经济增长的内生动力不足。在国际关系方面,印度不断深化与邻国及印度洋主要国家的关系,包括将斯里兰卡定位为印度经营邻国关系中的“首要优先”,深化与“东向行动”政策的门户国家缅甸的关系,努力在中东发挥平衡作用。此外,大国博弈新态势助推战略竞争持续升温的同时,多极化格局亦显山露水,传统与非传统安全交织,加剧地区安全局势动荡。在印度洋,除了印度追求对印度洋的控制权之外,在美国主导推进“印太战略”和“四国安全对话”(Quad)机制化建设、中国与“一带一路”沿线国家高质量共建“一带一路”背景下,全球战略重心进一步向印度洋-太平洋地区转移。一方面,在战略竞争加剧背景下,印度对印度洋的海上关切和安全忧虑不断加深;另一方面,随着印度经济实力和军事力量的上升,其谋求成为海洋大国的战略意志将更加坚定,且与美国主导的“印太战略”与“四国安全对话”的战略契合度不断上升,但战略走向仍有待进一步观察。当前,美印日澳联合在印度洋对中国进行战略施压的走向不会改变,只是四国之间势能有余而动能依旧不足。可以肯定的是,大国在印度洋地区战略竞争呈现加剧态势,将与太平洋的安全局势产生一定程度的“共振”,中国也不可避免地将在塑造印太地区经济与安全格局中发挥作用。

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