本报告将文化和旅游融合发展指数的评价指标体系分为四个层级，总目标层包括4个综合层，即基础条件B1、创新能力B2、产业水平B3、社会效应B4；10个项目层，即资源基础C1、政府支持C2、基本保障C3、项目平台C4、人才智库C5、发展规模C6、产业绩效C7、资金投入C8、社会反响C9、文化传播C10和43个因子层指标构成。其中包含政府、企业、研究机构、消费者多个主体。本报告以此指标体系探究2015～2019年中国31个省域文化和旅游融合发展指数，其中所有指标均是正向指标，即指标的分值越高说明文旅融合发展指数越好。