近年来，伴随着正规金融机构从农村阵地的大量收缩，农村金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题日益凸显，制约了农民创业和农村经济的发展。然而农民是自主创业的主力军，其自主创业是浙江民营经济快速发展的内在原因和主要源泉。因此，加快培育农村信用合作组织、小额贷款公司等农村草根金融，提升农村金融服务水平，对推动农民创业、增强民营经济基础具有重要意义。本文对农村非正规信用合作组织进行了分析研究。