本报告通过对2009～2018年鲁苏浙三省主要经济指标的比较，分析了山东省在经济增长方式、地域文化、政府服务、金融改革和科技创新等方面与先进省份的差距，并提出促进山东省县域经济发展的对策建议：一是以申创国家中心城市为契机，发挥核心城市对县域的带动发展作用；二是以加快新旧动能转换综合试验区建设为契机，推动县域产业结构转型升级；三是以打造乡村振兴齐鲁样板为契机，加快推进县域城乡一体化融合发展；四是以申创国家级金融改革试验区为契机，推动县域金融服务实体经济；五是以推进自贸区改革为契机，推动县域开放发展；六是以深化放管服改革为契机，推动县域治理体系和治理能力现代化；七是以科技创新体制改革为契机，充分发挥人才支撑力；八是以国际经济格局变动和资本避险需求上升为契机，大力吸引国际人才和国际资本。