本文研究目的:研究北京和天津地区民营医院发展现状、问题与原因分析,为民营医院的规范发展提供参考意见和建议。研究方法:通过分层方法,将医院分成营利性与非营利性医院,采取典型调查的方式,分别从北京和天津两地选择部分民营医院,对民营医院的部分管理者进行深入访谈。研究结果:民营医院在发展过程中,面临医保定点难、税负较重、医院级别晋升难、人才匮乏、职称晋升不平等等制约障碍。结论与建议:本研究从国家、社会、医院三个层面提出了民营医院发展建议。包括国家应合理规划,完善法律法规,大力推动社会资本进入卫生领域,降低营利性医疗机构税收负担,建立民营医院信息披露制度,加强对民营医院的监管,在医保定点、职称等方面创造平等的政策环境等;正确的舆论引导,发挥行业协会的作用,营造民营医院公平的发展环境;医院自身发展人才战略,提升核心竞争力,重视软环境建设和医院文化,医疗费用上力求让利于民等。