受新冠肺炎疫情影响，世界经济深度衰退，失业率上升，贫富分化加剧，国际贸易萎缩，国际产业分工和布局发生深刻调整。在此背景下，上合组织成员国普遍出现经济下滑、外贸萎缩、通胀高企、汇率大幅波动、债务风险加剧等现象。新冠肺炎疫情的反复与常态化使各国政府不得不在疫情管控与经济复苏之间进行艰难的权衡与取舍，这也考验着各国的国家治理能力。