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乌克兰、白俄罗斯、南高加索三国对上海合作组织的认知与政策比较分析
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在世界处于百年未有大变局、国际格局日益呈现区块化的背景下,乌克兰、白俄罗斯、南高加索三国(格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚)都重视参与地区一体化进程,希望借助地区组织来确保自身的安全与稳定,促进经济和社会的发展。对于上海合作组织,五国虽然都存在合作的潜力,却展现出不同的认知与态度。其中,乌克兰对上合组织的认知和政策以2014年乌克兰危机为界,由此前的积极谋求加入转为目前的极少提及;格鲁吉亚则始终未将上海合作组织列为其外交重点方向;而白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚却积极参与上海合作组织的活动,并力图在东西不同一体化进程间寻找平衡。出现这种政策选择差异主要还是受经济、国家对外战略以及地缘政治格局等因素的影响。对此,应采取加强人文交流、夯实组织建构的经济基础、发展组织间合作、强化对话平台功能等措施,突出上海合作组织非对抗性、非排他性等特点,增强上海合作组织的凝聚力和吸引力,进而推动上海合作组织的长远发展。

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