湖南省第十二次党代会提出要统筹推进跨境电商综合试验区等开放平台协同发展。2018年7月，长沙市获批为全国第三批跨境电商综合试验区，同年11月，湖南省政府印发《中国（长沙）跨境电子商务综合试验区实施方案》（湘政发〔2018〕26号，以下简称《方案》）。为了解《方案》的推进实施情况，经湖南省领导批准，按照《湖南省人民政府重大决策实施效果评估办法》（湘政办发〔2017〕45号）的要求，湖南省人民政府发展研究中心开展了对《方案》实施效果的评估工作。