落实税收法定原则是新一轮财税体制改革的重要内容,其重大现实意义在于为经济社会发展注入确定性。通过对税收法定政策文件落实情况的梳理与分析可以看出,近年来中国落实税收法定原则成效显著,“一税一法”逐步落实,税收法治理念渐趋深入人心。建议相关部门在统筹处理好中央与地方、政府与市场、税收立法与执法司法关系时,加快实现税收法定原则对现行税种的全覆盖,择机废止税收领域的“1985年授权立法”行为,推动税收立法权收归全国人大及其常委会,并不断创新立法思路和理念,推动税收法定原则在宪法层面得到确认。
税收政策,公共风险,财政风险,新发展格局
张学诞: 张学诞,经济学博士,中国财政科学研究院公共收入研究中心主任、研究员,博士生导师,中国财政学会理事,主要研究方向为财税理论与政策。
魏升民: 魏升民,助理研究员,中国财政科学研究院博士研究生,国家税务总局科研人才库成员,主要研究方向为税收理论与政策。