本文总结了国家治理现代化与多层次社会保障体系的理论创新。早期的理论争论主要集中在国家和市场的关系上，这成为各种理论主张的主要依据和演化生长的逻辑起点；在多层次社会保障体系的改革历程中，国家成为输入和输出的首要环节。可以看出，国家治理成为我们定义多层次社会保障体系的核心问题，新的宏观时代背景对多层次社会保障体系在国家治理体系中的地位和功能提出了新的要求，现代化治理和以人民为中心、可持续发展的发展理念成为新时代多层次社会保障体系的改革方向。
社会保障,现代化治理,养老保险,医疗保险,投资融资
林义: 林义，西南财经大学老龄化与社会保障研究中心主任，教授，博士生导师。享受国务院政府特殊津贴专家，兼任中国社会保障学会副会长，中国社会保险学会常务理事，中国社会保险学会教研委员会副主任委员，北京大学中国保险与社会保障研究中心专家委员会委员，四川省决策咨询委员会委员，四川省学术和技术带头人，德国洪堡学者。20世纪80年代中期以来，一直致力于社会保障和保险问题的研究，在国内率先倡导社会保险制度分析，出版专著多部、译著2部。在美、英、德、日及国内的《人民日报》、《光明日报》、《社会学研究》《学术月刊》、《经济学家》、《经济学动态》等刊物上发表论文100多篇。承担国家自然科学基金、国家社会科学基金重大项目等多项国家级、省部级项目。研究成果获省部级优秀成果一等奖，研究报告获得国家领导人批示。
