本文主要探究新型城镇化下的行政区划设置问题。本文将中国改革开放以来的行政区划调整历程划分为建制市镇的数量增加阶段、规模扩张阶段和战略性结构调整阶段三个阶段。改革开放以来,中国的行政区划调整在促进城市发展方面取得了显著成效,但同时也面临城镇等级体系不合理、市辖区设置不规范等困境。本文认为应将构建功能互补的区域城镇体系、提升政府的行政管理效能等作为优化行政区划设置的目标,通过创新设市模式稳步增设一批中小城市,有序推进市辖区增量调整和存量优化。
“国家新型城镇化规划研究”课题组: 第一章中国新型城镇化推进战略与政策,由魏后凯、李玏执笔; 第二章城镇化进程中的资源错配、第七章迁入潜能与城市增长,由苏红键、魏后凯执笔; 第三章中国城镇化趋势预测与格局优化,由李玏执笔; 第四章流动人口落户意愿与市民化路径,由苏红键执笔; 第五章城市公共服务与流动人口永久迁移意愿、第六章城市高房价与农民工定居意愿,由刘金凤、魏后凯执笔; 第八章中国智慧城镇化的推进战略,由崔凯执笔; 第九章县域城镇化的推进战略,由王琛、魏后凯执笔; 第十章新型城镇化下优化行政区划设置,由史洁琼执笔; 第十一章统筹推进新型城镇化与乡村振兴、第十二章促进城乡融合发展与共同富裕,由魏后凯执笔。 陈展望完成并提交了“加快推进城乡融合发展的路径与政策研究”专题报告。 苏红键、李玏、崔凯、史洁琼等分别对部分章节进行了修改和审校,全部书稿最后由魏后凯审定,其中魏后凯对第八章、第十章,苏红键对第九章进行了修改完善。