本报告回顾了“阿拉伯之春”十年来伊拉克爆发的五轮规模较大的抗议运动，认为伊拉克周期性抗议运动频发的内在原因是脆弱的社会经济基础在短时间内难以被改变，民族宗派配额制度产生的利益交换根深蒂固，导致伊拉克政治体系很难从内部进行改革，抗议者的根本诉求基本不可能实现，遇到突发事件后，抗议者将随时走上街头。同时，由于宗派林立、缺乏认同，抗议运动很难形成统一的组织，提出可行的政治纲领，在政府让步与镇压的双重措施和体制内精英的重塑分化下，抗议运动往往走向衰退。因此，未来伊拉克或将陷入抗议运动周期性爆发、平息的恶性循环。