“9·11”事件以来，美国的阿富汗政策经历了一个不断变化的过程。这一转变既与美国内部的政府更迭、民意变化等密切相关，也与其面临的恐怖威胁来源、安全战略重心变化等密切相关。当前，美军从阿富汗撤军不仅会刺激阿富汗和全球其他地区的跨国“圣战”运动，也将会给阿富汗未来局势带来巨大的不确定性和不稳定性，进而增加跨国“圣战”势力和恐怖组织死灰复燃的风险。