中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)建设作为国家战略,肩负着政府职能转变、探索管理模式创新、为深化改革和扩大开放探索新途径的重要使命,是在国际投资规则体制由以双边协定为基础转向以区域投资协定为基础,并进而形成全球多边投资规则雏形框架的背景下进行的。其中,中美双边投资保护协定(BIT)谈判的实质性启动标志着中国将以高标准模式开展投资自由化谈判,这正是上海自贸区建设过程中的方向性坐标系。中美BIT谈判进程的深入将会以外力的形式推动中国投资管理体制改革及对外开放,进而促进上海自贸区的建设;同时,上海自贸区建设先行先试形成的可复制推广的改革开放方案将会反过来促进中美BIT谈判进程的深入。