2020年，中国的城镇化率已达63.89%（牡丹江为60.3%）。城市治理是国家治理的重要组成部分。社区治理是城市治理的出发点和落脚点。中国共产党是中国特色社会主义事业建设的主心骨，因此，创新社区党建是推进城市治理现代化的关键所在。2019年，经过层层选拔，牡丹江市荣获全国城市基层党建创新案例奖，为创新社区党建引领城市治理提供了样本。回顾牡丹江市创新社区党建引领城市治理发端的背景和原因，总结其成功做法的经验，提炼其蕴含的理论，可以为今后黑龙江省乃至我国创新社区党建工作引领城市基层治理提供经验和理论指导。