为提升老年人养老照护支付能力，积极应对人口老龄化，上海制定了一系列有针对性的法律法规和政策措施，给老年人带来了越来越多的福利待遇，如养老服务补贴、一次性节日补助费等。但仍存在低收入家庭老年人的认定口径不明确、部分老年人没有将养老服务补贴用于接受社会养老服务等问题。建议明确低收入家庭认定口径，动态发放养老服务补贴，积极引导老年人消费养老服务。