5G融媒体应用是一套复杂的体系，对“5G+应用”进行事前监管规制的难度很大。本报告通过梳理近年来各地方的政府工作报告及省级媒体报道，发现当前存在5G基站建设不规范、技术标准不统一、基站电磁辐射污染环境、基站转供电环节加价等问题。当前，从中央到地方及时出台行业监管机制和规范措施，从堵到疏，将已经出现的问题及时解决，还未出现但存在隐患的问题从源头遏制，积极打造5G基础设施建设和应用治理新模式。本报告提出在顶层利好政策不断出新的同时，要加强事前预判，积极推进后端行业监管等措施，在监管的同时不打击行业发展的积极性。