在《成渝地区双城经济圈规划纲要中》,中央和国务院明确指出成渝地区双城经济圈要联手打造内陆改革开放高地。围绕这一历史任务,本报告首先对新格局下开放能力进行了概念界定,认为新格局下的开放能力指的是一个区域以国内大循环为主体,通过吸纳全球优质资源,推动国内国际双循环相互促进,发展开放经济参与国际竞争的能力。接着本报告建构了新格局下的区域开放发展评价指标体系,并运用此指标体系,对双城经济圈极核城市(即成都和重庆)与国内其他8个城市进行了对比分析。最后,本报告对双城经济圈开放发展现状进行了剖析,并提出了进一步提升开放发展水平的建议,即统筹构建开放通道,夯实内陆地区开放优势;高质量推进开放平台建设,发展高质量开放经济;提升国际交往合作能力,拓展开放发展新领域;提升区域协同开放能力,厚植内循环战略腹地。