民办教育是河南省教育事业重要的组成部分，民办教育在遵循普通教育政策的同时，还要遵循民办教育政策。民办教育政策经历了从无到有、从少到多、从不规范到规范的过程。民办教育发展面临比较突出的问题有法人属性问题、民办学校产权问题、政策适用问题、分类管理问题、教师身份待遇问题等，其中法人属性不清是所有问题的根源。对民办教育政策的本质认识不清、民办教育政策缺乏总体规划和完善的监督评估体系、完整的民办教育法规政策体系尚未建立、政策执行者自身缺陷等问题制约着河南民办教育的健康发展。河南应合理定位民办教育，明确民办学校法人属性，落实好分类管理政策，尽快制定配套政策，构建完善的民办教育政策体系。同时，以公平、效率、发展为目标，修正不合理政策，保证政策目标的实现。