2021年，铁路建设行业按照党中央决策部署，勇担交通强国铁路先行历史使命，积极应对疫情汛情影响，科学有序、安全优质推进铁路建设，全力打好“两坚守两实现”攻坚战，铁路建设任务全面完成。全国铁路完成固定资产投资7489亿元，其中国家铁路完成6616亿元；投产新线4208公里，其中高铁2168公里；全国铁路营业里程突破15万公里，其中高铁超过4万公里，实现了“十四五”铁路建设良好开局。本报告从企业新签合同额和境外项目推进情况两个方面回顾了行业发展基本情况，指出行业发展具有服务国家战略项目有序实施、年度建设目标任务圆满完成、质量安全形势稳中向好等特点。提出了着力破解铁路建设发展难题、推动铁路建设安全高质量发展、提升铁路建设管理水平、提升铁路工程建造水平等方面发展建议。