2015年以来，北京市积极推进非首都功能疏解，开展人口规模调控，加速了人口增速下降趋势，人口规模开始进入稳中有降的发展阶段，同时，人口在结构、布局、流动等方面呈现新的趋势和特征。结合国内外形势变化和经济转型发展需要，本报告综合判断北京人口发展面临的多重挑战，提出要用系统的发展思想更新人口发展理念，推动人口的高质量发展。