从20世纪50年代起，日本就开始探索运用经济手段应对经济威胁的经济安全政策，经过不断的演进，进入21世纪后，日本的经济安全发生了变化。尤其是从2019年开始，日本的经济安全明显呈现战略化和法制化动向，经济安全与军事、政治、外交安全之间的融合互动倾向愈发明显，经济安全政策转向“经济安保”战略。日本实施“经济安保”战略面临一系列问题，即“战略的自主性”可能会承担更大成本和更多财政负担，“战略的不可或缺性”可能会阻碍技术发展，“经济安保”战略与以规则为基础的国际秩序存在矛盾。