本报告从PPP项目入库情况、信息公示、投融资环境、发展理念等角度回顾了2021年中国PPP的发展和变化，在围绕“双碳”目标推动高质量发展的大背景下，展望了PPP模式的发展方向，提出强化社会责任投资（ESG）理念、创新项目融资方式、拓宽投融资渠道、灵活运用各类投融资模式等建议，促进PPP实现从投融资工具向公共治理模式的转变，在推动高质量发展中持续发挥积极作用。