榆林市榆阳区地处陕北革命老区和国家能源化工基地腹地，经济发展、社会治理、扶贫开发、生态文明建设等在全省乃至全国具有一定典型性。本报告总结了把农村集体产权制度改革作为先手棋，充分发挥产权改革对资源整合的促进作用，多种形式实施适度规模经营，多种模式构建现代农业体系，推广农村集体经济发展的榆阳实践。在推进农村集体产权制度改革的过程中，榆阳区试点先行、分类实施、优化治理、激活市场，用生动有力的事实，论证了改革是集体经济转型发展的原动力。