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数字经济2021年形势与2022年展望
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2021年,数字经济继续延续蓬勃发展态势,即使面对新冠肺炎疫情也展现出强大的生机与活力。国际上,数字基础设施建设及相关技术布局提速,全球超六成人口实现互联互通;充分利用数据创造价值已达成共识,信任问题成为释放数据红利的关键;数字产业化整体发展态势持续向好,元宇宙、量子技术等创新层出不穷;产业数字化走深向实,产业扶持政策成为新标配助推制造业数字化转型;数字治理方向更加明确,跨境数据流动、平台监管等规则加快构建;数字经济多边合作重视包容性增长,数字贸易成为服务贸易增长新引擎。国内,关键核心技术取得显著进展,量子计算等领域传佳绩;数字基础设施建设成效显著,6G等前沿领域探索加快;数字产业整体发展持续向好,元宇宙引发“淘金”热;产业数字化转型日趋深入,产业深耕成为众心所向;平台经济监管措施持续出台,规范发展框架日渐清晰;数字经济治理体系基本建立,治理现代化水平大幅提升;国际规则制定能力稳步提升,数字贸易增速领跑全球。与此同时,我国数字经济发展走向深耕阶段,还面临数字产业“卡脖子”情况十分突出、产业数字化结构失衡问题逐渐凸显、中小企业数字化转型发展依然缓慢、数据要素流转生态尚未完全建立、互联网企业出海面临三大阻力等问题。展望2022年,“双循环”背景下我国数字经济发展仍然面临国际国内双重压力。国际方面,在中美博弈背景下,我国数字经济发展的自主性面临极大挑战;国内方面,我国数字经济迎来拐点,数字经济结构调整势在必行,健康发展将成为主旋律。为推动我国数字经济不断做强做优做大,建议:一是扎实推动数字产业安全发展;二是差异化推动实体经济数字化转型;三是协同促进中小企业数字化转型;四是探索破解数据要素价值释放难题;五是优化互联网企业“走出去”国际环境。

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