受新冠肺炎疫情影响,2020年菲律宾对外防务交流活动一度陷入停滞,一年一度的菲美“肩并肩”联合军演因疫情取消,双边线下“军对军”对话也有所减少,客观上为杜特尔特政府调整菲美同盟关系制造了契机。此外,疫情冲击之下,菲律宾国防部门遭遇资金、物资、人才短缺的挑战,“防务现代化”第二阶段目标能否如期完成仍是未知数。在此背景下,菲律宾更加注重军购来源与军备合作的多元化,并实现了与印度等非传统防务伙伴国家的防务关系升级。对华关系方面,杜特尔特政府则继续秉持“对冲”的战略理念,加强与中国在低敏感度领域(军队防疫等)的合作,尤其是中国向菲律宾军队提供的防疫物资与疫苗援助,在特殊时期为增进两军互信、提升两军合作水平提供了新的机遇。