东盟东部增长区（BIMP-EAGA，以下简称“东增区”）是东盟四国文莱、印尼、马来西亚及菲律宾发起的一个次区域合作倡议，目的是加强各国边缘地区（文莱全境）的区域合作，促进上述国家边缘欠发达地区的社会经济发展，推动相关国家边缘地区的和平与稳定。菲律宾作为东盟东增区次区域合作的重要倡议国，其南部棉兰老岛地区在东增区次区域合作中扮演重要角色，棉兰老地区是东增区苏禄海-苏拉威西海经济走廊的重要枢纽。为积极融入东增区合作，菲律宾棉兰老成立了棉兰老发展署，重点发展互联互通的基础设施；加强农业龙头企业发展，扶持优势产品加入价值链；发展生态文化旅游业。中国福建与菲律宾地缘相近、经贸联系密切、人文交流频繁，具有合作的良好基础与天然优势。积极推动福建与棉兰老地区海洋经济走廊的构建，加强双方在海洋产业、农产品（食品）加工、旅游业、教育文化等领域的交流合作，可为中国探索与东增区的次区域合作路径与模式提供有益的尝试。