乌克兰危机和美联储加息使得2022年中国经济面临的外部环境更具挑战性。国内经济面临疫情和房地产市场深度下行的双重冲击，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力进一步强化。为应对内外挑战、夯实经济复苏基础，中国需要继续实行扩张性宏观经济政策。要注重提高政策工具的规范性：货币政策应更侧重于利率工具，财政政策果断提高政府显性赤字规模，避免此前过度依赖地方融资平台投资扩张带来的不良影响。为保障经济社会平稳运行，本文还尝试提出了支持房地产市场健康发展的一揽子建议。