邮轮突发事件涉及人员数量极大、管理机构众多，外国运营方与国内游客存在文化差异。与其他船舶相比，邮轮突发事件的关联性、衍生性、复合性和非常规性更强。吴淞口国际邮轮港形成同时可接靠2艘15万GT和2艘22.5万GT邮轮的总体泊位规模，且整条岸线的建筑结构具备接靠世界最大邮轮的能力，四船同靠时载客人数最高可达23100人、船员人数最高达7620人。因此，迫切需要全面加强邮轮突发事件应急处置能力建设。要规范上海国际邮轮港邮轮突发事件应急响应行动程序，保证有序、高效、妥善地处置国际邮轮突发事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最短时间内恢复邮轮运营秩序。应着眼于吴淞口国际邮轮港区域大客流管理要求高、应急协调涉及面广、突发事件处置难度大的实际，完善吴淞口国际邮轮港应急管理体系，提高邮轮港单元应对突发事件的能力，保障邮轮港单元的安全运行和可持续发展。