2021年以来，伊拉克完成第五次议会选举，扩大石油出口，推动积极和多元的外交，取得一定的成绩，但这些成果并未改变国家的落后现状与困境。从国际上看，美国和伊朗仍是影响伊拉克局势的主要博弈方，周边阿拉伯国家也在逐年增加对伊投资，努力提高影响力。从国内看，派系斗争、政治僵局、安全隐患、经济停滞和社会治理缺位等老问题层层叠加。不仅如此，受乌克兰危机和气候变化的影响，粮食安全、水安全和环境安全已成为伊拉克必须面对的新挑战，伊拉克未来的重建和发展之路也更为艰难。