本报告论述了2021年中国PPP行业发展的宏观运行形势,基建投资作为拉动经济增长的重要工具,继续发挥着稳经济、防风险的作用。从市场环境角度对2021年PPP项目的总体运行、分布、落地情况等进行分析,并阐述了其在落实“两新一重”、乡村振兴等重大国家战略方面的重要作用。2021年PPP行业实现了高质量发展,但在立法体系、创新应用、绩效管理等方面仍有不足。2022年PPP行业将面临新的投资机遇和挑战,积极探索PPP与REITs创新融合活力,建立更加完善的信用体系,将进一步发挥PPP行业在转变政府职能、推动投融资体制改革、激发社会资本活力等方面的重要作用,促进我国基建领域的快速发展。
PPP模式,PPP立法,绩效管理,创新融合,可持续发展
中央财经大学政信研究院、北京明树数据科技有限公司联合课题组: 课题组成员:安秀梅,中央财经大学政信研究院院长,教授,博士生导师,研究方向为财税理论与政策、政府投融资管理等;肖光睿,北京明树数据科技有限公司,研究方向为投融资数字化管理;李飞,北京明树数据科技有限公司,研究方向为交通投融资;焦军,北京明树数据科技有限公司,研究方向为政府采购与投融资规划;侯继尧,北京明树数据科技有限公司,研究方向为PPP项目管理;朱立莉,北京明树数据科技有限公司,研究方向为基建投融资数据规划与挖掘;蔡佳迎,北京明树数据科技有限公司,研究方向为政府债务管理;李妍,研究方向为PPP项目市场与政策;杨茗,北京明树数据科技有限公司,研究方向为基建投融资市场与政策;李坤,北京明树数据科技有限公司,研究方向为PPP项目市场与政策;武玲玲,中央财经大学政信研究院助理研究员兼办公室主任,研究方向为公共管理。