根据财政部PPP中心数据，2014年4月至2022年4月，PPP入库项目达到10304个，投资额达16.4万亿元。PPP迈上了一个新台阶，但从大体量项目发展为高质量PPP项目，充分发挥其潜在的经济和社会效益仍迫在眉睫。PPP高质量发展的核心抓手为有效的绩效管理，实现PPP项目绩效管理与财政预算绩效管理深度融合，对于财政预算管理全面深化落实、公共服务提质增效、项目全生命周期强化管理等方面意义非凡。为探寻两者深度融合的可行路径和机制，本报告从PPP项目绩效管理与财政预算绩效管理的发展历程出发，阐述两者融合的必要性，深入剖析其在衔接和融合上的不一致性等难点痛点，提出进行零基预算改革、构建全链条预算绩效管理闭环系统、运用预算编制方法优化PPP项目财务承受能力评价、精细化编制PPP合同条款等可行路径和机制，以期实现PPP项目规范且高质量发展。