本报告从地区差异的视角出发对京津冀(北京市、天津市、河北省)和长三角(上海市、江苏省、浙江省、安徽省)的基本公共教育服务进行考察和审视。第一,通过既有文献的梳理,本报告构建了基本公共教育服务的投入产出指标框架。第二,对2011~2019年两地区的投入与产出指标进行比较分析,发现在经费投入上,京津冀的平均水平一直高于长三角;在师资投入上,两地区教职工总数变动趋势较为一致,即幼儿园快速增长,中职逐渐萎缩;在产出数量上,两地区幼儿园和小学阶段的每10万人在校生数处于波动增长态势,而普高和中职阶段的每10万人在校生数则处于递减趋势,但长三角在各学段都高于京津冀;在产出质量上,京津冀在各学段的师生比指数都要高于长三角。第三,采用超效率DEA方法对两地的基本公共教育服务效率进行评估,结果发现京津冀(除2012年)和长三角均高于全国均值,但京津冀普遍低于长三角。在京津冀内部,北京市和天津市整体上有所增长,但河北省有所下降。在长三角内部,各省市大多处于DEA超效状态,表明长三角地区具有高效率。第四,采用基尼系数分解方法对两地的效率差异进行分解,结果表明,京津冀属于低效均衡状态,而长三角属于高效分化状态。第五,绝对β收敛模型估计结果表明,京津冀地区的基本公共教育服务效率在2011~2019年存在收敛趋势,但长三角不存在收敛趋势。基于上述结果,本报告认为,京津冀地区应该在现有的均衡状态下,进一步通过缩小京津冀内部经费投入差距、扩大幼儿园和小学的教育资源供给、做好初高中衔接等措施,提高基本公共教育服务的效率。