中国智慧城市建设逐步推进，出现了创新协同、以人为本、因地制宜、共建共享、数字共融的新发展趋势。自“十四五”规划发布以来，北京市的智慧城市建设取得较大的进展，但仍然存在部分亟待解决的问题。本报告首先梳理了上海、纽约、巴塞罗那等国内外智慧城市建设的经验；之后，结合国内外经验和北京市智慧城市建设现状和存在的问题，参照北京市智慧城市建设管理的目标模式，提出包含智慧基础设施、智慧产业发展、智慧终端应用和发展环境指数四个维度的指标体系，并基于此与国内主要城市进行了横向对比；最后从科学规划顶层设计、夯实智慧基础、实现长效运营、明确服务对象以及形成智慧创新生态五个方面提出了具体的政策建议。