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健康中国共建共治共享现状与制度建设研究
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健康中国建设是政府、社会、个人等多元主体基于维护促进健康的共同价值理念,为防范健康风险、实现健康福祉最大化而进行的协同治理行动。共建共治共享既是健康中国建设的基本路径,也是其基本要求。研究发现,共建共治共享的社会健康治理格局已初步显现,主要体现在健全组织实施体系,建立起协同推进机制;发挥群团组织作用,建立群众动员和资源整合机制;强化个人主体责任,探索公众参与和自主互助健康模式;强化平台与载体建设,推动健康中国融入基层治理。存在的主要问题是:居民参与意愿与行动能力不足,社区动员“最后一公里”存在梗阻;社会组织发育水平与专业能力不足,社会参与机制与路径有待健全;协同共建存在堵点难点,基层资源和服务缺乏有效整合;应急动员与常态治理衔接与转化不畅,公共卫生社会动员机制有待完善。要完善健康中国共建共治共享制度,就要树立共同价值体系,提高健康在经济社会发展中的优先级;完善健康法治自治德治体系,加快构建社会健康治理共同体,完善协同治理支撑体系,夯实共建共治共享的基础。

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